Description détaillée du projet :
Le Sud de Madagascar est connu pour sa sécheresse, l’enclavement, l’insécurité, la malnutrition et le kéré (phases de famine régulières). Les interventions des Partenaires Techniques et Financiers PTF sont multiple mais les capacités d’absorption régionales et locales restent faibles. Aussi le Grand Sud est caractérisé par son sous-équipement en infrastructures rurales. La volonté politique de remédier à cette situation est tangible.
La Coopération financière germano-malgache s’inscrit dans cette initiative gouvernementale et veut mobiliser par le biais de la KfW de fonds importants pour intervenir dans les trois régions du Sud, Atsimo Andrefana, Androy et Anosy, qui regroupent 16 districts, 248 communes, et totalise 3.538.400 habitants. Elle vise le développement d’un nouveau programme « Décentralisation / Développement Rural Intégré, focalisé sur le développement et l’optimisation des infrastructures publiques » (Programme D/DRI).
L’objectif de l’Étude de Faisabilité est de « Proposer un chemin réaliste et concerté d’amélioration durable de la gouvernance et des services sociaux et économiques communaux dans les trois régions du programme en tenant compte des défis, contraintes et spécificités du Grand Sud de Madagascar ». Par la présentation des grandes lignes du Programme D/DRI elle facilite la création d’un consensus entre les parties prenantes, le FDL, la KfW et des représentants des communes concernées, par rapport à la mise en œuvre du programme.
Nature des services fournis :
Les trois résultats attendus de l’étude sont :
(i) L’état des lieux est réalisé, les synergies avec les autres programmes de la coopération allemande développées :
- État des lieux de la situation dans le Sud incluant les infrastructures déjà existantes, leur état et les besoins en nouvelles infrastructures ;
- État des lieux du mécanisme d’intervention du FDL ;
- Analyse des synergies avec les autres programmes de la coopération allemande et internationale.
(ii) Le périmètre du nouveau programme est défini :
- Élaboration du plan de développement stratégique du FDL ;
- Spécification des mécanismes de sa mise en œuvre du programme ;
- Élaboration de son architecture qui découlera des deux premières étapes.
(iii) L’étude de faisabilité du programme comprend :
- Une analyse FFOM du FDL et de ses mécanismes d’intervention ;
- La proposition d’un plan de développement stratégique ;
- La définition des parties prenantes, rôles et domaines d’interventions ;
- La description détaillée des prestations de consultants pour l’appui du FDL ;
- Élaboration de la faisabilité organisationnelle, légale et technique.