Description détaillée du projet :
Tous les ans, les Territoires palestiniens doivent gérer 1,2 million de tonnes de déchets solides municipaux, et la production de déchets augmente en continu. Les décharges non contrôlées sont toujours la principale méthode d’élimination. Dans les gouvernorats, les déchets solides municipaux sont éliminés de manière incontrôlée, ce qui entraîne régulièrement des incendies. Cette pratique a de graves conséquences environnementales et socio-économiques.
Du point de vue financier, aucune des unités gouvernementales locales (LGU) qui fournissent les services de gestion des déchets dans les gouvernorats n’est viable, étant donné qu’elles dépensent 6 à 8 fois plus que ce qu’elles engrangent. Les taux de récupération des coûts ne se situent en général qu’entre 25 et 40%.
La KfW a accordé un prêt au Joint Service Council (JSC), qui représente 68 LGU et une population d’environ 320.000 personnes. Le programme d’investissement couvrait la construction d’une décharge sanitaire dans les gouvernorats, y compris des stations de transfert et la fourniture de véhicules pour le transport longue distance. Pour veiller à la gestion efficace et efficiente des installations, le Joint Service Council, en tant qu’agence d’exécution du projet, a été appuyé lors de la mise en œuvre de mesures de formation et de renforcement des capacités.
Nature des services fournis :
- Développement organisationnel et gestion des ressources humaines : plan d’affaires, estimation des besoins en personnel, particularités des postes, appui au recrutement du personnel, élaboration et mise en œuvre de mesures de formation ;
- Gestion financière : développement et mise en œuvre d’un système de facturation, de tarification et de collecte des redevances, mise en œuvre d’un système de comptabilité et de contrôle des coûts ;
- Relations publiques et participation communautaire : développement d’un concept global, appui à l’élaboration et la diffusion de matériels d’information spécifiques, appui à la mise en œuvre de mesures de sensibilisation auprès de groupes spécifiques ;
- Système de suivi et de planification des déchets : développement et mise en œuvre d’un système d’information pour les déchets, création d’outils de planification pour la gestion des déchets solides, formation du personnel de l’agence d’exécution en suivi et planification des déchets ;
- Maintenance de l’équipement : élaboration de calendriers et de manuels pour la maintenance de l’équipement, mise en œuvre de mesures de formation ;
- Stations de transfert et système de transport : conseil dans la mise en œuvre du système de transfert et de transport, développement de procédures opérationnelles, formation du personnel de l’agence d’exécution aux procédures opérationnelles ;
- Gestion des déchets au niveau local : amélioration de la collecte des déchets, assistance au JSC et aux LGU lors de la fermeture/réhabilitation/mise à l’échelle de décharges existantes, mise en œuvre de mesures pilotes pour le recyclage.
